[苏州工业园区]苏州工业园区“软件输出” 复制一颗“江海明珠”
发布时间:2014年07月01日
一座城,原样复制已经很难,更何况是对一座城的经营管理模式进行复制,使之能够达到“母体”一样的良性运行。
以苏州工业园区为母本,苏州与南通两地共同打造的苏通产业科技园,正是通过苏州工业园区源源不断的“软件输出”,在江海大地上崛起的一颗明珠。
“按照苏州工业园区的模式造一座城,这是硬件的复制,经营管理一座城,我们依然在借鉴苏州工业园区的模式,这是软件的复制”,苏通产业科技园事务管理局副局长丁孝勤,这位园区建设的见证者和参与者,诚恳地表示,“实践证明,这是行之有效的。”
全盘“输出”一座新城
苏通科技产业园是江苏省沿海开发和跨江联动开发的重点项目,是苏州、南通两市跨江联动开发、推动区域共同发展的合作园区,更是新加坡经验在苏州实践取得成功后,“经验输出”的第一站。
这样的“经验输出”,被苏州工业园区建设者,以及将“园区模式”对外“复制”的实践者——2024澳网门票官方网站开奖(以下简称中新集团),称之为“软件输出”。
“我们对外输出的不仅仅是城市建设的经验,还有城市管理的理念”,中新集团总裁赵志松多次对人民网表示,“这些都来源于新加坡经验在中国落地后的经验。”
这是对苏州包容、开放性格的又一次检验。对于苏通科技产业园,苏州的官员不止一次表态,“毫不保留”地输出自己取得的成功经验。
2010年12月14日,在苏州召开的苏通科技产业园情况说明会上,苏州工业园区管委会主任杨知评表态,苏州工业园区对苏通科技产业园的软件转移,其目标不是简单的“再造”一个工业园、“复制”一个开发区,而是要将苏州工业园区借鉴到的新加坡先进经验与自身的实践体会结合起来,再传送给苏通园区,帮助苏通园区建设一座具有世界领先、国内一流的生态环境、人居环境和创业环境的宜居新城。
对于苏州工业园区的“慷慨”相授,南通方面有着切身的感受。
“当时,苏州工业园区的领导对我们说,苏通科技产业园的规划一定要高起点,否则以后‘腾笼换鸟’的代价会很高”,丁孝勤说:“这都是苏州工业园区发展的经验,他们真的是毫无保留地对我们进行经验输出。”
根据苏州方面所建议的产业定位,苏通科技产业园将招商方向重点放在了电子信息、新能源、新材料、生物医药、精密机电及现代服务业等六大产业。
“这样的高起点规划,让我们少走了许多弯路”,丁孝勤表示,“这已经得到了实践的证明。”
自2009年4月25日,中新集团、南通开发区总公司、省农垦集团签署“苏通科技产业园合作开发协议”以来,苏通科技产业园走过的每一步,都始终借鉴着苏州工业园区成功开发建设的经验,秉承了苏州工业园区“先规划、后建设;先地下、后地上;先环境、后项目”的开发理念。
按照“建一座城”的目标和滨江亲水、生态环保的特色,园区先期建设了3个邻里公园和总面积1.4万平方米的邻里中心,近期又启动总面积180亩的区域性公园建设,打造城市内的生态湿地公园……
“从招商引资的操作规程、一站式服务中心的功能设置、到行道树用什么树种、建筑外墙用什么油漆,我们都在学习苏州工业园区的做法”,南通方面的官员一再表示,“这是送上门来的老师,要好好学习。”
无论是苏州方面还是南通方面,都有着一个美好的憧憬,那就是根据中新双方专家建设国际化城市的先进经验,紧跟苏州工业园区颠覆传统“工业园”概念的新城建设步伐,苏通科技产业园将在10至15年时间里,建设成为一个高科技、生态型的宜居新城。
外界对于苏州工业园区的神奇崛起,往往夸大政策的因素。通过苏通科技产业园这块试验田,南通的官员对人民网表示,苏州工业园区的成功的确“有他们自己的一套”。
“根据苏州招商团队组建的经验,我们对每一位人才都按照体系标准进行详细的甑别,进行岗位能力测评”,丁孝勤介绍,“这支招商队伍,对我们园区的发展做出了很大的贡献,现在每个人几乎都是业务上独挡一面的领头人。”
苏州工业园区输出的不仅是人才体系建设的经验,在苏通科技产业园完成一期基础设施建设之后,更是将自身独创的“一体化招商”模式嵌入进了产业园的发展过程。
“一体化招商”模式,是基于整合企业内外资源的基础上,对招商的每个环节进行有效掌控,并切实为投资商提供行之有效的运营方案。
这种模式的运用拓宽了产业园的招商途径,为创新型产业的发展及新城的崛起奠定了坚实的基础。
总投资9300万美元的广岛铝工业(南通)有限公司、总投资9000万美元的音户神商精工(南通)有限公司、总投资8400万美元的萧氏地毯(中国)有限公司正式投产,戴闻医疗产品(江苏)有限公司的第二条生产线建成,开始生产。韩昌机械、大阪精工等一批精密机电生产企业陆续开展设备安装……
为服务产业发展,支持人才引进,园区建设了花园式的创业园、云计算中心,6.5万平方米的研发中心、6000平方米的奥地利小微企业孵化园已交付使用;园区还建设了高品质的人才公寓、职工公寓,引进了金科地产等高端地产开发商入驻;首个九年制学校设计和建设全部参照苏州工业园区的学校标准……
优质项目的加快集聚,发展能级的迅速提升,苏通科技产业园已经成为南通市科技创新、产业转型、打造经济发展“升级版”的骨干。“这一切都得益于新加坡和苏州工业园区的经验”,丁孝勤在接受采访中一再表示。
截止2013年底,苏通科技产业园累计注册外资2.89亿美元、到账1.5亿美元,注册内资122亿人民币、到账81亿人民币。累计落户工业项目40个,总投资约合106亿人民币;累计注册总部经济企业255家,完成注册资本140亿人民币。
作为苏州工业园区建设的实践者,中新集团依旧不断的在向世界学习先进经验,也经过多年的不断总结,提炼出了一套适合在中国实际发展所需的“造城、管城理念”。
在中央提出新型城镇化发展战略的当下,赵志松坦言,“产城融合、生态文明、宜居宜业”应该成为主流,“这是我们自身发展的经验,也是我们多年取经获得的经验,我们还要将这些经验毫无保留的输出到每一个合作项目中。”
赵志松口中的这些“经验”输出,在苏通科技产业园提供的规划文件中得到了印证。其中开篇的“规划原则”提出,要促进自然生态环境与人工生态环境和谐共融,完善公共服务设施和社会保障体系,形成以绿色交通为支撑的紧凑型城市布局模式,坚持能源资源节约与循环利用,坚持科技创新,充分借鉴国际先进经验,探索生态城市规划、建设、管理的新方式,率先建设生态宜居的国际化科技生态新城。
不断的学习和建设,苏通科技产业园的面貌年年大变样。绿色生态的环境,给每一位前来参观考察的国际友人留下了深刻印象。
新加坡驻沪总领事叶伟杰离任前来到这里,在走了一圈之后由衷感叹,“每条路都能看到新加坡的影子,我真的很感动”。
正因为在这里看到了“新加坡的影子”,一位祖籍南通在国外发展的客商,一下车就说:“我要留在这里。”
美丽的环境改变的不仅仅是这块土地的面貌,不仅仅是吸引着更多的投资者、人才的集聚,当地人的生活面貌也得到了很大的改变。
在采访中记者了解到,在这块民风彪悍的土地上,原先两家发生矛盾动不动就是大打出手,“但现在不一样了,打架的事情很少见了,多数人家发生矛盾纠纷,都会主动到社区寻求帮助”,当地的社区干部说:“我们特别地欣慰,这都是借鉴苏州工业园区社区管理和文化服务的结果。”
“很多前来考察参观的人士问我们,苏州工业园区的经验真的可以复制吗?”赵志松往往这样回答,“请大家有机会去苏通科技产业园看看,去苏滁现代产业园走一走,这些都是我们进行软件输出的成果。”
“并不是说原样照搬苏州工业园区的模式,再好的经验同样需要因地制宜,结合当地实际来灵活运用”,赵志松透露,“但核心的价值不会改变,比如产城融合,比如生态宜居,软件输出和我们独创的招商体系、规划建设体系一样,构成了中新集团,或者说是苏州工业园区经验输出的拳头产品。”
或许,这就是“品牌的力量”,任何一个与中新集团进行合作的项目,对方都会由衷地说:“我们相信中新集团,因为他们建设了一个苏州工业园区。”